סופית: אחוז החסימה - 3.25, הממשלה תקטן ל-18 שרים
ועדת חוקה אישרה את הגירסה הסופית של חוקי המשילות • בין היתר, תחייב הצעת אי אמון הקמת ממשלה חלופית מלאה
- יהודה הלוי, בחדרי חרדים
- א' אדר ב' התשע"ד
צילום: יצחק לב ארי
בתום 30 דיונים שערכה וועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, היא אישרה היום (ב) בבוקר את הצעות חוקי המשילות לקריאה שנייה ושלישית.
על פי הצעות החוק, אחוז החסימה יועלה מ-2% בחוק הקיים, ל-3.25%. הממשלה הבאה, תמנה עד 18 שרים מלבד ראש הממשלה, וכן עד ארבעה סגני שרים. יבוטל מוסד 'שר ללא תיק', כך ששר יופקד על משרד ממשלתי. ואולם, בתמיכת 70 חברי כנסת, יהיה ניתן למנות שרים נוספים, מעבר ל-18.
הצעת החוק מבטלת את האפשרות הקיימת בחוק, והמאפשרת לשבעה ח"כים להתפצל מסיעתם אף אם אינם מונים שליש סיעה. עוד נקבע בהצעה, כי חבר כנסת יוכל להתפצל מסיעתו - סיעת האם אליה נבחר בבחירות האחרונות לכנסת, אם סיעתו המקורית החליטה להתמזג עם סיעה אחרת. ח"כ שיתנגד למיזוג, יוכל להתפצל מסיעתו. ואולם, הח"כ הפורש, יחויב להתמזג עם סיעה אחרת. תקציב מימון מפלגות, יועבר רק למפלגה שתמנה לפחות שני חברי כנסת.
עוד נקבע בהצעת החוק, כי הצעה להביע אי אימון בממשלה, תחייב את מציע ההצעה להגיש יחד עם הצעתו להביע אי אימון, הצעה לממשלה חלופית. ההצעה תנקוב בשם חבר הכנסת שיכהן בתפקיד ראש הממשלה וכן בשמות יתר השרים חברי הממשלה המוצעת. בנוסף, המציעים יחויבו להוסיף להצעתם, את קווי היסוד של הממשלה המוצעת. הממשלה החדשה, תיכון מיד כשמליאת הכנסת תתמוך בהצבעה אחת בהצעת האי אימון ובממשלה החלופית. אי אימון קונסטרוקטיבי, כלשון המציעים.
בעניין תקציב המדינה, הצעת החוק מבקשת לאפשר לממשלה להוציא 1/12 מהתקציב בפועל, לרבות השינויים שבוצעו בתקציב במהלך השנה שעברה, ולא רק מכפי שאושר בחוק התקציב המקורי. משרד האוצר יחויב לפרסם מידי חודש את הוצאות הממשלה, בתקופה בה הממשלה פועלת ללא תקציב מאושר. עוד הוחלט, להעניק לממשלה חדשה, 100 ימים לאשר תקציב חדש, במקום 45 יום הניתנים על פי החוק הנוכחי.
כזכור, את הצעות החוק, יזמו חברי הכנסת דוד רותם ורונן הופמן. בתחילת הדיונים, שתי ההצעות מוזגו להצעת חוק אחת, ובהמשך, פוצלו לשתי הצעות. כאשר חלק מסעיפי החוק המוצעים, יתוקנו בחוקי יסוד, והחלק האחר, בחוק רגיל.
לפני ההצבעה על אישור הצעת החוק, הוועדה דחתה 150 הסתייגויות שהוגשו על הצעות החוק. יצוין, כי באמצע ההצבעה על הסתייגויות, יצאה ח"כ אורית סטרוק מהדיון, והפסיקה להצביע עם הקואליציה. ועל כן חלק מההסתייגויות לא התקבלו, רק כיוון שלא היה רוב שתמך בהם. ואלו נפלו ב-6 מול 6 חברי כנסת.
בעד הסתייגויות ובהתנגדות להצעה תמכו חברי הכנסת: אברהם מיכאלי, אורי מקלב, משה מזרחי, יחיאל בר, אברהים צרצור וג'מאל זחאלקה. ואילו נגד ההסתייגויות ובעד ההצעה, תמכו חברי הכנסת: דוד רותם, רונן הופמן, קארין אלהרר, שולי מועלם, אורית סטרוק, מאיר שטרית, ויריב לוין.
בדיון נוסף שהסתיים זה עתה ונדחה מספר פעמים במהלך הצהרים - נידחו הרביזיות שהגישו ח"כ אורי מקלב וח"כ דב חנין כנגד החוק.
על פי הצעות החוק, אחוז החסימה יועלה מ-2% בחוק הקיים, ל-3.25%. הממשלה הבאה, תמנה עד 18 שרים מלבד ראש הממשלה, וכן עד ארבעה סגני שרים. יבוטל מוסד 'שר ללא תיק', כך ששר יופקד על משרד ממשלתי. ואולם, בתמיכת 70 חברי כנסת, יהיה ניתן למנות שרים נוספים, מעבר ל-18.
הצעת החוק מבטלת את האפשרות הקיימת בחוק, והמאפשרת לשבעה ח"כים להתפצל מסיעתם אף אם אינם מונים שליש סיעה. עוד נקבע בהצעה, כי חבר כנסת יוכל להתפצל מסיעתו - סיעת האם אליה נבחר בבחירות האחרונות לכנסת, אם סיעתו המקורית החליטה להתמזג עם סיעה אחרת. ח"כ שיתנגד למיזוג, יוכל להתפצל מסיעתו. ואולם, הח"כ הפורש, יחויב להתמזג עם סיעה אחרת. תקציב מימון מפלגות, יועבר רק למפלגה שתמנה לפחות שני חברי כנסת.
עוד נקבע בהצעת החוק, כי הצעה להביע אי אימון בממשלה, תחייב את מציע ההצעה להגיש יחד עם הצעתו להביע אי אימון, הצעה לממשלה חלופית. ההצעה תנקוב בשם חבר הכנסת שיכהן בתפקיד ראש הממשלה וכן בשמות יתר השרים חברי הממשלה המוצעת. בנוסף, המציעים יחויבו להוסיף להצעתם, את קווי היסוד של הממשלה המוצעת. הממשלה החדשה, תיכון מיד כשמליאת הכנסת תתמוך בהצבעה אחת בהצעת האי אימון ובממשלה החלופית. אי אימון קונסטרוקטיבי, כלשון המציעים.
בעניין תקציב המדינה, הצעת החוק מבקשת לאפשר לממשלה להוציא 1/12 מהתקציב בפועל, לרבות השינויים שבוצעו בתקציב במהלך השנה שעברה, ולא רק מכפי שאושר בחוק התקציב המקורי. משרד האוצר יחויב לפרסם מידי חודש את הוצאות הממשלה, בתקופה בה הממשלה פועלת ללא תקציב מאושר. עוד הוחלט, להעניק לממשלה חדשה, 100 ימים לאשר תקציב חדש, במקום 45 יום הניתנים על פי החוק הנוכחי.
כזכור, את הצעות החוק, יזמו חברי הכנסת דוד רותם ורונן הופמן. בתחילת הדיונים, שתי ההצעות מוזגו להצעת חוק אחת, ובהמשך, פוצלו לשתי הצעות. כאשר חלק מסעיפי החוק המוצעים, יתוקנו בחוקי יסוד, והחלק האחר, בחוק רגיל.
לפני ההצבעה על אישור הצעת החוק, הוועדה דחתה 150 הסתייגויות שהוגשו על הצעות החוק. יצוין, כי באמצע ההצבעה על הסתייגויות, יצאה ח"כ אורית סטרוק מהדיון, והפסיקה להצביע עם הקואליציה. ועל כן חלק מההסתייגויות לא התקבלו, רק כיוון שלא היה רוב שתמך בהם. ואלו נפלו ב-6 מול 6 חברי כנסת.
בעד הסתייגויות ובהתנגדות להצעה תמכו חברי הכנסת: אברהם מיכאלי, אורי מקלב, משה מזרחי, יחיאל בר, אברהים צרצור וג'מאל זחאלקה. ואילו נגד ההסתייגויות ובעד ההצעה, תמכו חברי הכנסת: דוד רותם, רונן הופמן, קארין אלהרר, שולי מועלם, אורית סטרוק, מאיר שטרית, ויריב לוין.
בדיון נוסף שהסתיים זה עתה ונדחה מספר פעמים במהלך הצהרים - נידחו הרביזיות שהגישו ח"כ אורי מקלב וח"כ דב חנין כנגד החוק.
תגובות
{{ comment.number }}.
הגב לתגובה זו
{{ comment.date_parsed }}
{{ comment.num_likes }}
{{ comment.num_dislikes }}
{{ reply.date_parsed }}
{{ reply.num_likes }}
{{ reply.num_dislikes }}
הוספת תגובה
לכתבה זו טרם התפרסמו תגובות