שמחון: "להיערך להרעה בשוק התעסוקה"

הבוקר (ד) התכנסה הכנסת לדיון פגרה מיוחד, שכונס לבקשתם של 50 חברי כנסת - שצירפו לבקשה את חתימותיהם.

על הפרק עמדו הצעות לסדר בנושא התעסוקה במשק. שר התמ"ת שלום שמחון התייצב להשיב בשם הממשלה. לדבריו, "שוק התעסוקה בישראל נמצא כיום במצב טוב היסטורית. אחוז האבטלה שנרשם ביולי - 7.2% - דומה לממוצע בשנת 2011 שעמד על 7%, ונמוך משנת 2010 ו-2009 בהן הוא היה גבוה יותר - 8.3% ו-9.4% בהתאמה. שיעור ההשתתפות בתעסוקה, 63.5%, הוא גבוה, יותר משהיה בשנים 2011 ו-2010, בהן עמד על כ-62.5%.

"על פי נתוני הלמ"ס ישנן 70,000 משרות פנויות. בשנתיים האחרונות נרשם גידול משמעותי של כ-314 אלף במספר המועסקים. גידול זה במספר המועסקים, מבטא עלייה בשיעור ההשתתפות - מ-61.9% ברבעון השני של 2009 ל-63.4% ברבעון השני של 2012, וירידה של שיעור האבטלה מ-9.9% ברבעון השני של 2009 ל-7% ברבעון השני של 2012.

"עם זאת, בחודשים האחרונים ניתן להבחין בשינוי מגמה אפשרי ובהחמרת המצב. על פי נתוני שירות התעסוקה, בנובמבר 2011 הסתיימה מגמה בת שנתיים של ירידה במספר דורשי עבודה רשומים בלשכות, ומאז נובמבר 2011 חלה מגמת עלייה בדורשי עבודה רשומים בשיעור חודשי ממוצע של 0.4%. עוד ניתן לראות, כי קיימת ירידה קלה בשיעור התעסוקה ועלייה מסוימת בשיעור האבטלה מ-6.8% בינואר 2012, ל-7.2% ביולי האחרון. מספר דורשי עבודה הרשומים בלשכות התעסוקה בחודש יולי השנה, עמד על 202,768, זאת לעומת 196,876 ביולי אשתקד.

"נתון זה, יש להדגיש, עדיין נמוך משמעותית ממספר דורשי העבודה ביולי 2009, שהיה 224,901. את חלק מהעלייה במספר דורשי העבודה ב-2012, ניתן להסביר גם בעלייה בשיעור ההשתתפות הכולל בשוק העבודה.

"בנוגע למפוטרים, מספר המפוטרים בחודש יוני עמד על 16,084 שהוא מספר שיא מאז יולי 2009, מתוכם 7,497 גברים ו–8,587 נשים". שמחון הציג פילוח של הישובים בהם נרשם המספר הגבוה ביותר של מפוטרים בחודש יוני, והם: תל אביב יפו, עם 1,072 מפוטרים, ירושלים - 803, אשדוד - 628, ראשון לציון - 625, פתח תקווה - 533, חולון - 486, באר שבע - 479, חיפה - 475 , נתניה - 465, ואשקלון עם 367. בנוגע לתובעי הבטחת הכנסה – מספרם המקורי של דורשי עבודה תובעי הבטחת הכנסה בחודש יוני, הסתכם ב–111,349, מהם 69,595 מוגדרים באבטלה קשה – כלומר, מעל 270 יום. בהבטחת הכנסה קלה, כלומר מתחת ל 270 יום, יש 41,754 דורשי עבודה".

השר שמחון הסביר כי אתגר התעסוקה במשק הישראלי הוא כפול - הוא כולל את העלאת שיעור ההשתתפות של קבוצות אוכלוסייה מעוטות השתתפות, ובמקביל - שמירה על שיעור אבטלה נמוך במשק הישראלי כולו, בשגרה, ועל אחת כמה וכמה בעת משבר.

לדבריו, מדיניות הממשלה מתמקדת בהעלאת שיעורי התעסוקה, ולשם כך, יש לפעול בשני מישורים: במישור הראשון, יש לפעול להעלאת שיעורי ההשתתפות של קבוצות מעוטות השתתפות בשוק העבודה - דוגמת נשים ערביות וגברים חרדים. שיעור השתתפות בשוק העבודה של גברים חרדים בשנת 2011, עמד על 46.8%. שיעור השתתפותן של נשים ערביות היה 28.5%. נתונים אלה נמצאים ביחס נמוך לממוצע ה-OECD, העומד על שיעור השתתפות של 76.2%.

המישור השני בפעילות הממשלתית, מתמקד בשמירה על שיעור אבטלה נמוך. השר שמחון סיפר כי משרד התמ"ת מפעיל מגוון תוכניות, כמו למשל - הכשרה מקצועית מותאמת לשוק העבודה, סיוע למעסיקים, וכלים נוספים הנבחנים היום במשרד.

לדברי השר, על מנת לעמוד ביעדי הממשלה לשנת 2020 יש, ראשית, להגדיל את מספר המועסקים בחברה הערבית ב-10 השנים הקרובות בכ-300 אלף, 200 אלף גברים ו-100 אלף נשים. שנית, להגדיל את מספר המועסקים במגזר החרדי ב-10 השנים הקרובות בכ-80 אלף, 50 אלף גברים ו-30 אלף נשים.

בהתייחס למתרחש בעולם, הצפי בישראל הוא לשיעור צמיחה נמוך בשנת 2013, לעומת שנים קודמות. סביר כי היקף יצירת מקומות העבודה בישראל, יצטמצם ויושפע מהמצב בעולם, ומהאווירה הכלכלית בשווקים, ועל כן יש להיערך לאפשרות של הרעה בשוק התעסוקה.

השר שמחון אף פירט כלים שונים בעזרתם ניתן יהיה להתמודד עם הקשיים, הן ביצירת מקומות עבודה חדשים, והן בהתאמות דורשי העבודה."ככל שמשרד האוצר ומשרד ראש הממשלה ימהרו ויאמצו את התכנית והיקפיה, כפי שתוגש להם בימים הקרובים, כך אני מאמין שנצליח להתמודד, או לפחות לצמצם את השפעות המשבר על המשק הישראלי", אמר.

'בחדרי' גם ברשתות החברתיות - הצטרפו!